Durante las elecciones, Biden prometió que, como presidente, “repararía el daño causado por el presidente Trump y trazaría un rumbo fundamentalmente diferente para la política exterior estadounidense para el mundo tal como la encontramos hoy”. Ahora que Trump está fuera, hay expectativas de que la administración Biden significará un “reset” en las relaciones mundiales.

Escrito por George Martin Fell Brown, Socialist Alternative (ASI en Estados Unidos).

Bajo Trump, la política exterior de Estados Unidos tomó la forma de un nacionalismo errático. Bajo un eslogan de “America First” (América Primero), Trump se apartó de los aliados tradicionales del imperialismo estadounidense, instigó los conflictos comerciales y arancelarios y prometió sacarnos de las “guerras interminables”. Al mismo tiempo, Trump persiguió los intereses del imperialismo estadounidense aún más desnudamente, participando en peligrosas trampas de sable en China e Irán, mientras defendía las políticas más reaccionarias de Israel y Arabia Saudita.

Podemos esperar que una administración de Biden tome rápidamente medidas que distingan drásticamente a la nueva administración, al menos en el nivel de retórica, de Trump. Sin embargo, hay problemas con cualquier esperanza de un “reset”. Una pregunta seria es hasta qué punto podrá incluso llevarla a cabo. El impulso hacia el proteccionismo, las guerras comerciales, la desglobalización y la rivalidad entre Estados Unidos y China no es el producto de la personalidad de un hombre. Es el resultado de una crisis más profunda del capitalismo global que una administración Biden será incapaz de resolver.

El otro problema es que el status quo que Biden quiere restaurar no es digno de celebrar. Durante su tiempo en el Senado, Biden fue un firme defensor del imperialismo estadounidense, desde la “guerra contra las drogas” en América Latina hasta la “guerra contra el terror” en Oriente Medio. Apoyó ansiosamente la invasión de Irak y Afganistán. Todas estas guerras se llevaron a cabo en interés de los Estados Unidos corporativos. Esto continuó durante su mandato como vicepresidente de Obama. Este es el enfoque al que Biden promete volver. Cualquier “reset” que Biden lleve a cabo en las relaciones mundiales no representará los intereses de los trabajadores en el país o en el extranjero.

Restauración de relaciones

Un eslogan clave de política exterior en la campaña electoral de Biden fue “fortalecer la coalición de democracias que nos están con nosotros”. La clave de esto sería reconstruir las relaciones entre Estados Unidos y sus aliados tradicionales que fueron marginados por la administración Trump. Biden tratará de volver a entrar en el Acuerdo Climático de París y la Organización Mundial de la Salud, que Estados Unidos dejó bajo Trump. Más ampliamente, la administración de Biden volverá a comprometerse con instituciones capitalistas globales, como la OTAN y la Unión Europea, que Trump había tratado de distanciar de Estados Unidos o socavar activamente.

Pero hay límites a la cantidad que Biden será capaz de “trazar un curso fundamentalmente diferente”. El Acuerdo Climático de París, por ejemplo, es extremadamente limitado, y la reincorporación de Estados Unidos no significará en sí misma ningún cambio importante en el dolor de cabeza hacia el desastre climático. El capitalismo europeo estará feliz de que Biden se apoye más en la UE y la OTAN, al tiempo que adopta un enfoque más contradictorio hacia Rusia, así como su oposición al Brexit. Pero la crisis política y económica en Europa no puede resolverse mediante una reconstrucción de alianzas. El Brexit es visto como un acuerdo hecho y otras crisis amenazan la unidad del capitalismo europeo.

En términos más generales, poner fin a la retórica de Trump “America first” y tratar de comprometerse con la OMC puede ralentizar el crecimiento del proteccionismo. Pero si bien todo esto se suma a un grado de cambio y se percibirá al menos por un tiempo como parte de un regreso a la “normalidad” en las relaciones mundiales, el enorme debilitamiento de las instituciones capitalistas globales no se revertirá fundamentalmente. Tampoco se invertirá la tendencia hacia la desglobalización.

“China, China, China, Rusia”

Uno de los asesores de Biden fue citado en el Financial Times describiendo las políticas exteriores de Biden como “China, China, China, Rusia”. La administración Trump estuvo dominada por una escalada de la guerra arancelaria con China que iba en contra de la ortodoxia neoliberal que Biden representa. Pero hay límites a los que ni Biden es capaz, o incluso no quiere, de cambiar la dinámica de este conflicto.

Biden puede tratar de llegar a un acuerdo con China para revertir los aranceles, pero la política estadounidense de “compromiso” con China que comenzó con la visita de Nixon en 1972 y llevó a China a unirse a la OMC en 2000 ahora definitivamente ha terminado. La noción de que China podría ser reformada en un “socio” de Estados Unidos y de las potencias occidentales ha sido reemplazada por el temor a su creciente poder. Una sección de la clase dominante estadounidense ahora quiere un cambio de régimen en China. Esto se refleja en la burda retórica de Mike Pompeo, quien recientemente declaró que los países se enfrentaron a una elección entre “barbarie por un lado y libertad por el otro… Los hemos despertado ante la amenaza que representa este monstruo marxista-leninista”. La retórica de los demócratas será diferente, pero el resultado no será desescalar el conflicto.

Incluso antes de Trump, el objetivo de Obama con la alianza comercial del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) de la que Trump se retiró, era “rodear” a China y contener su desarrollo posterior. Mientras que la administración Obama se abstuvo de una guerra comercial a gran escala, dijo en una entrevista reciente en The Atlantic que “si no hubiéramos estado pasando por una crisis financiera, mi postura hacia China habría sido más explícitamente polémica en torno a las cuestiones comerciales”. La propuesta de Biden para el Secretario de Defensa, también ha tomado una línea dura a favor de la construcción de la presencia militar estadounidense en el Mar de China Meridional.

Enfriar la rivalidad entre Estados Unidos y China no es simplemente una cuestión de lo que el gobierno de Estados Unidos está dispuesto a ofrecer. También es una cuestión de lo que el gobierno chino está dispuesto a aceptar. Además, se puede esperar que una administración de Biden tome una línea más dura contra Rusia que Trump.

Podemos esperar que Biden haga hincapié en los “derechos humanos” como parte de la campaña de contención del imperialismo estadounidense en un grado mucho mayor que Trump. Y podemos esperar una reducción de la intolerancia xenófoba como las referencias de Trump al “virus chino”. No debemos esperar ningún cambio serio en el conflicto sobre la tecnología, incluida la exclusión estadounidense de la red 5G de Huawei. Tampoco debemos esperar una reversión de la tendencia en curso hacia el desacoplamiento de las economías estadounidense y china, con empresas que están repartiendo o retirando las operaciones de China y la ruptura de la cadena de suministro global en las cadenas de suministro regionales. Pero mientras que el imperialismo estadounidense puede ser capaz de construir un frente común contra China entre una serie de países capitalistas clave, lo hará desde una posición de debilidad significativa en comparación con incluso hace una década. En realidad, el conflicto ha debilitado y seguirá debilitando ambas potencias.

Los ataques de Biden contra China pondrán de relieve la represión del régimen del Partido “Comunista” en Hong Kong y la detención de hasta un millón de uyghurs musulmanes étnicos en la región de Xinjiang. El régimen del PCCh es, de hecho, una dictadura brutal y machista. Pero los crímenes del imperialismo estadounidense son aún peores. Desde Vietnam hasta Irak, Estados Unidos ha masacrado millones en aras de defender el sistema de ganancias. Como socialistas, nos oponemos a todo imperialismo, incluyendo ante todo “el nuestro”.

Oriente Medio

En Oriente Medio, un “reset” en las relaciones mundiales no sería nada que celebrar. Biden fue un firme partidario de la “guerra contra el terrorismo” de Bush y su continuación bajo la administración Obama. Durante las elecciones, Biden corteja conscientemente a figuras de la administración Bush como Colin Powell. Sus miembros propuestos del gabinete responsables de las relaciones mundiales, Michele Flournoy para el Secretario de Defensa y Anthony Blinken para Secretario de Estado, son representantes acérrimos del enfoque imperialista podrido de Oriente Medio basado en dictadores que respaldan y libran guerras para mantener el control del petróleo.

Biden y su equipo definitivamente tratarán de perseguir un enfoque diferente al régimen iraní que Trump. Definitivamente están comprometidos a tratar de revivir el acuerdo nuclear con Irán del que Trump salió pero, en la práctica, esto puede resultar imposible. Irán está indicando que exigirá la restitución del régimen de sanciones bajo Trump, lo que probablemente sería políticamente imposible para Biden admitirlo. Incluso entonces, la administración tendrá límites claros en cuanto a hasta dónde estará dispuesta a ir para reiniciar el acuerdo nuclear, con Blinken asegurando que “continuaremos las sanciones no nucleares como una fuerte cobertura contra el mal comportamiento iraní en otras áreas”. En los menguantes días de la administración Trump, Trump y su aliado Netanyahu, el primer ministro israelí, están tratando de provocar a Irán en un conflicto directo para hacer la tarea de Biden aún más difícil. El último movimiento fue el asesinato del principal científico nuclear de Irán, Mohsen Fakhrizadeh, muy probablemente por Israel.

Hay indicios de que Biden adoptará una postura menos amistosa con el régimen saudita. La relación con Netanyahu será igualmente helada. Pero esto dice más sobre lo amistoso que fue Trump con los gobiernos saudita e israelí que sobre Biden. Durante la administración Obama, Biden, Blinken y Flournoy mantuvieron estrechos lazos con ambos países, apoyando la invasión saudita de Yemen y aumentando la financiación del programa de defensa de Israel.

El compromiso de Biden con una “coalición de democracias” se enfrentará a una seria prueba en Oriente Medio y el norte de África. El enfoque de Biden y otros que se enojaron durante la primavera árabe con levantamientos masivos dirigidos contra los aliados tradicionales estadounidenses en Egipto y Túnez. La dictadura de Abel el-Sisi en Egipto, que llegó al poder en un golpe de Estado contrarrevolucionario, servirá como prueba de lo comprometido que está Biden con la democracia. Trump era un acérrimo fan de Sisi y Obama, mientras criticaba a Sisi, sin embargo restauró la relación entre Estados Unidos y Egipto.

Latinoamérica

Bajo la administración Clinton, Biden fue uno de los principales arquitectos del “Plan Colombia”, una respuesta fuertemente militarizada al narcotráfico que se centró en enormes paquetes de ayuda militar para el gobierno de derecha en Colombia. Esto fue acompañado con ayuda económica a Colombia que estaba ligada a un compromiso con la privatización, el libre comercio y la austeridad. Esto dio lugar a violaciones masivas de los derechos humanos y a una creciente pobreza. No obstante, Biden sostuvo el Plan Colombia como uno de sus principales logros en política exterior durante las elecciones.

Bajo la administración Obama, Biden supervisó la Alianza para la Prosperidad y el Programa Frontera Sur en Centroamérica y México. Estos programas estaban orientados a detener la inmigración en la fuente mediante la prestación de ayuda financiera para apuntalar a las fuerzas policiales altamente militarizadas en la región. En la práctica, esto sirvió para fortalecer la represión y la corrupción de la que la gente estaba huyendo en primer lugar.

Al igual que con la política de China, Biden evitará el racismo manifiesto que Trump presentó. Pero continuará con su propia política pasada de impulsar gobiernos de derecha favorables a Estados Unidos en la región.

Mientras Biden asume la presidencia, América Latina ha visto un resurgimiento en la lucha masiva. Hubo protestas masivas en Ecuador y Chile en 2019. La victoria electoral del Movimiento hacia el Socialismo en Bolivia en octubre, anulando el golpe de derecha que había depuestado a Evo Morales en 2019. Actualmente estamos viendo nuevas luchas masivas en Perú y Guatemala. Todo esto está dirigido contra las mismas políticas y los gobiernos que Biden ha promovido en el pasado. Una administración De Biden sólo será un obstáculo para estas y futuras luchas.

La nueva ola de luchas en América Latina plantea una alternativa a los enfoques del imperialismo estadounidense, ya sea liderado por Trump o Biden. La lucha y la solidaridad internacionales de la clase trabajadora pueden señalar el camino hacia un “curso diferente” para la política global.