La imposición de la nueva ley de seguridad nacional en Hong Kong por la dictadura china (PCCh) es un duro golpe para los derechos democráticos y políticos.

Escrito por Per-Ake Westerlund y Vincent Kolo, Alternativa Socialista Internacional.

El efecto de la nueva ley del régimen chino es similar a un golpe militar o al segundo “4 de junio (Tiananmen)” pero usando leyes, policía secreta y niveles masivos de vigilancia cibernética en lugar de tanques.

El alcance de la nueva ley ha horrorizado a los expertos legales y activistas por la democracia, no solo en Hong Kong. La ley es mucho más draconiana de lo que la mayoría de los comentaristas esperaban. Se ha demostrado que los capitalistas y magnates de Hong Kong, que apoyan la ley y afirman que sería “aplicada de manera restringida”, están completamente equivocados.

Para la lucha antiautoritaria en Hong Kong y China, y el histórico movimiento de protesta masiva del año pasado, esto representa una grave derrota. Pero es una derrota que puede no ser tan duradera como la dictadura espera.

La nueva ley se implementó una hora antes de la medianoche del 30 de junio, programada deliberadamente para lograr el máximo efecto de choque antes del feriado público anual del 1 de julio, el día de protesta más importante en el calendario político de Hong Kong. Desde entonces, todos los días se han anunciado nuevas medidas draconianas, ampliando el alcance y la gravedad de la nueva ley.

El aspecto más importante de la ley no es lo que dice sino quién lo hará cumplir. La policía secreta continental y los agentes del PCCh operarán abiertamente por primera vez y con poderes extremadamente amplios. Han surgido nuevas agencias en cuestión de días para espiar y recopilar información sobre activistas políticos, y para hacer cumplir la ley de seguridad nacional, evitando y anulando las fuerzas estatales locales cuando sea necesario.

El hombre que Beijing ha puesto a cargo es un notorio intransigente, Zheng Yanxiong, quien anteriormente fue secretario general del comité del Partido Comunista en Guangdong. Zheng se hizo famoso en 2011 al intentar aplastar el movimiento de protesta en Wukan, una aldea en Guangdong. Sus superiores en ese momento se vieron obligados a dejar de lado a Zheng porque vieron sus tácticas de línea dura en Wukan como contraproducentes. Sin embargo, esto fue justo antes de la era de Xi Jinping (Xi llegó al poder en noviembre de 2012).

Administración local irrelevante

El repugnante gobierno derechista de Hong Kong y el establecimiento capitalista pro PCCh, por supuesto, se están volcando en su oportunidad de venganza y la sensación de un repentino aumento de poder: hay temor por primera vez desde que estallaron las protestas del año pasado y los convirtieron en objeto de asco y ridículo. Pero no es el gobierno de Hong Kong el que dirige este proceso. La nueva ley muestra que es más irrelevante que nunca.

El mito de “un país, dos sistemas”, es decir, un grado de autonomía política bajo el gobierno de la dictadura china, ahora se elimina de una vez por todas. Esta es una partida histórica y potencialmente imprudente para el régimen del PCCh, que puede invitar a represalias masivas de regímenes capitalistas rivales en todo el mundo, con Hong Kong catapultada al papel de un nuevo ‘Berlín Occidental’ en la creciente Guerra Fría entre chinos y imperialismo occidental.

El papel y la importancia de Hong Kong en el pasado no era solo ser el principal centro financiero de Asia, con una fuerte presencia de bancos y empresas occidentales, sino también desempeñaba el papel de un escudo político para la dictadura. Beijing podría mantener la ilusión de que estaba abierto a algunas reformas democráticas limitadas al preservar a Hong Kong como un “segundo sistema” dentro de “un país”.

Durante un tiempo, en los primeros años después de la entrega, esto no fue simplemente un subterfugio: los regímenes anteriores del PCCh no excluyeron la posibilidad de permitir un mayor grado de democracia burguesa en Hong Kong, utilizándolo como un ‘conejillo de indias’ para una posible experimentación democrática en China en una etapa posterior. Pero incluso antes de que Xi Jinping llegara al poder, el régimen había abandonado decisivamente esta idea.

La dictadura se había dado cuenta de que incluso las pequeñas concesiones democráticas, una relajación de la censura, un sistema judicial más independiente, desencadenaría una reacción en cadena que finalmente llevaría a su propio colapso. A partir de ese momento, el objetivo de Beijing ha sido hacer retroceder el reloj en Hong Kong. El ascenso de Xi Jinping al poder consolidó aún más esta sacudida totalitaria.

Creciendo día a día

La introducción de la ley de seguridad nacional apunta conscientemente a un efecto big bang. Hay anuncios diarios de nuevas medidas extremas. Es como un monstruo que crece cada día más. En parte, esto refleja el hecho de que la dictadura estaba tan ansiosa por aturdir al mundo con su demostración de poder sobre Hong Kong que no había un plan detallado. La mecánica real de la ley sigue siendo un trabajo en progreso. Estos son algunos de los nuevos aspectos anunciados en los últimos días:

Domingo 5 de julio: los partidos políticos, organizaciones y ONG internacionales y de Taiwán enfrentarán demandas para abrir sus registros de membresía y cuentas financieras a los agentes chinos. Los representantes de organizaciones que se nieguen a hacerlo serán condenados a hasta dos años de prisión si alguna vez van a Hong Kong o China, independientemente de su ciudadanía. Esto plantea el peligro de enjuiciamiento para los socialistas, incluidos los miembros de la ISA en cualquier país. El alcance extraterritorial de la ley no tiene precedentes.

“Si alguna vez has dicho algo que pueda ofender a las autoridades de [China] o Hong Kong, mantente alejado de Hong Kong”, escribió Donald Clarke, experto en derecho chino de la Universidad George Washington, en un análisis (citado en Hong Kong Free Press )

Lunes 6 de julio: la policía puede realizar registros de casas o lugares de trabajo y escuchas telefónicas donde lo deseen, sin obtener una orden de registro. La policía también puede impedir que cualquier persona “bajo investigación” salga de Hong Kong. Las compañías de telecomunicaciones e internet ahora están obligadas a entregar los registros de sus clientes. Esta extensión sin precedentes de los poderes policiales y todas las demás medidas bajo la nueva ley se implementan sin ninguna consulta con las autoridades de Hong Kong: son espectadores como nosotros.

Martes 7 de julio: los libros marcados como ilegales por la nueva ley serán retirados de las escuelas y bibliotecas.

“Si algún material didáctico tiene contenido desactualizado o involucra los cuatro delitos previstos en la ley, a menos que se utilicen para enseñar positivamente a los alumnos sobre su conciencia de seguridad nacional o su sentido de salvaguardar la seguridad nacional, de lo contrario si involucran otro delito grave o social y acto moralmente inaceptable, deberían ser eliminados “, indicó la orden de la Oficina de Educación.

Hacer cumplir las reglas y restricciones de China continental para escuelas y universidades en Hong Kong ha sido un objetivo a largo plazo para Beijing.

Cuatro crímenes

La ley menciona cuatro delitos punibles con cadena perpetua (o la pena de muerte si el acusado es enviado a “juicio” en China). Estos se enmarcan en términos extremadamente vagos y, por lo tanto, pueden ser utilizados por el régimen como lo considere conveniente. Las actividades y los puntos de vista pueden declararse ilegales de un día para otro.

Subversion incluirá cualquier crítica a la dictadura en Beijing. El lema “Poner fin a la dictadura de un partido” ha sido una demanda central de la lucha democrática de Hong Kong desde su inicio; tanto el eslogan como las organizaciones que lo usan ahora podrían prohibirse.

La secesión cubre las demandas de independencia o mayor autonomía para Taiwán, Hong Kong, Tíbet y Xinjiang. Cualquier organización que exija una “autodeterminación” infringe la nueva ley. Esto significa que el propio Mao Zedong, quien en palabras, si no en la práctica, abogaba por el derecho de las minorías nacionales a la libre determinación, enfrentaría cadena perpetua bajo la nueva ley.

“Recuperar Hong Kong, la revolución de nuestros tiempos”, uno de los lemas de protesta más populares del año pasado, ya ha sido prohibido bajo la nueva ley con el argumento de que equivale a “secesión”. ISA nunca ha apoyado este eslogan porque está asociado con los nativistas de derecha de Hong Kong y apunta en una dirección nacionalista confusa lejos de la necesidad de forjar un movimiento unido con los trabajadores de China continental. Pero al prohibir el eslogan, el PCCh ha garantizado que ejercerá una influencia aún más poderosa en las mentes de los trabajadores y los jóvenes en Hong Kong e incluso puede obtener un eco entre los trabajadores de la parte continental y los jóvenes.

El gPartido Democrático Progresista, DPP en inglés, de Taiwán ha advertido a sus ciudadanos que no viajen a Hong Kong porque podrían ser arrestados bajo la nueva ley si han hecho declaraciones públicas o publicaciones que respalden la independencia de Taiwán. El 54 por ciento de los taiwaneses apoyan la independencia total de la isla en las últimas encuestas de opinión, que es el nivel más alto y el resultado directo de las agresivas políticas anti Taiwán de Xi Jinping, reforzadas aún más por la represión en Hong Kong.

El terrorismo incluye una amplia gama de actividades sin conexión alguna con el terrorismo real. Esta etiqueta ha sido ampliamente utilizada tanto por el establecimiento local pro-PCCh como por los medios continentales para describir las protestas del año pasado. La interrupción del transporte público, como con las protestas en las estaciones de MTR (metro) el año pasado, podría ser clasificada por la policía del PCCh como “terrorismo”. Además, cualquier acto en apoyo de tales protestas, como donar alimentos y bebidas a los manifestantes o prestar atención médica a los heridos, será ilegal, cubriendo no solo a los manifestantes de primera línea sino también a una sección potencialmente enorme de la población.

La colusión con fuerzas extranjeras para socavar la seguridad nacional cubre cualquier enlace o contacto internacional, incluido Taiwán. Si bien es probable que esto se use contra ciertos grupos y políticos que han pedido a los EUA y a otras potencias extranjeras que impongan sanciones y presiones al PCCh, también se puede usar contra organizaciones políticas, sindicatos, ONG y cualquier grupo que tenga una membresía más allá de las fronteras de Hong Kong y critica el gobierno del PCCh.

Los periodistas y los medios de comunicación en Hong Kong también se están preparando para tomar medidas enérgicas contra la recién establecida agencia de seguridad nacional a la que se le ordenó “tomar las medidas necesarias para fortalecer la gestión” de los medios y las ONG. La directora ejecutiva de Hong Kong, Carrie Lam, no calmó los temores cuando dijo: “Si los periodistas pueden garantizar que no violarán esta ley, entonces yo también puedo garantizar lo mismo”.

Una encuesta reciente de la Asociación de Periodistas de Hong Kong muestra que el 87 por ciento cree que la libertad de prensa se verá “gravemente afectada” por la ley, y el 90 por ciento cree que la seguridad de los periodistas se verá amenazada.

Contexto global

El brutal movimiento de Xi Jinping contra Hong Kong debe verse en el contexto de una serie de acciones tomadas recientemente por el régimen chino, particularmente por parte de los militares. Su conflicto fronterizo con la India es el más grave desde su guerra de 1962, sus aviones de combate han entrado en el espacio aéreo taiwanés varias veces y, por primera vez, la marina de China está llevando a cabo maniobras navales en tres mares al mismo tiempo, en el Mar Oriental de China, el Sur Mar de China y el Mar Amarillo. China también ha enviado embarcaciones a las aguas en disputa cerca de las islas Diaoyu (Senkaku) controladas por Japón, en protesta por la decisión del gobierno local de cambiar el nombre de ciertas características en las islas.

Al parecer, Xi Jinping está participando en batallas en todas partes, incluido un conflicto cada vez más agudo con Australia, con el que China anteriormente disfrutaba de un auge de las relaciones económicas. Dos ciudadanos canadienses en China han sido acusados ​​de espionaje y podrían enfrentar la pena de muerte, en represalia por el arresto en Canadá del vicepresidente de Huawei, Meng Wanzhou, quien también es hija del fundador de Huawei, Ren Zhengfei.

Por lo tanto, los movimientos contra Hong Kong no son solo o incluso principalmente sobre Hong Kong. El objetivo declarado, detener el movimiento de masas que reunió a millones de personas en manifestaciones en 2019, no requería que el PCCh usara la “opción nuclear”, que es lo que significa la ley. De hecho, el movimiento de protesta antiautoritario ya estaba declinando, habiéndose enfrentado a sus propias contradicciones internas: la falta de un programa político claro y, sobre todo, de una base organizada de la clase trabajadora para unir y dirigir la lucha a través de una fase mucho más complicada.

Las últimas medidas severas pueden tener un efecto impactante a corto plazo y esto es claramente una derrota para el movimiento. Al aprender lecciones clave y cambiar de dirección, el movimiento puede recuperarse en el futuro. El objetivo de la ley es difundir el terror, no solo en Hong Kong sino también en China continental, donde los rumores de descontento se hacen más fuertes. China se encuentra en una profunda crisis económica como resultado de Covid-19, debido a los efectos de la guerra comercial con Estados Unidos y la desaceleración general de la economía china de los últimos 7 u 8 años.

Xi Jinping también quiere proyectar fuerza contra cualquier oponente dentro del PCCh y el ejército. La lucha interna por el poder es ahora una característica decisiva de los desarrollos políticos en China, que refleja la crisis más amplia en la sociedad. Xi está luchando por proteger su propia posición y su plan para un tercer mandato, basado en una enmienda constitucional de 2018, que ahora ya no parece segura.

Las políticas domésticas y exteriores de línea dura de Xi son vistas como distracciones problemáticas por una capa de la élite gobernante que ve la tarea principal como la necesidad de impulsar la economía. Pero Xi no puede cambiar fácilmente la dirección política porque hacerlo dañará seriamente su autoridad. A medida que las facciones rivales afilan sus cuchillos, Xi se parece en algunos aspectos a su homólogo estadounidense Trump, colocando apuestas cada vez más grandes en el nacionalismo como su carta principal y buscando nuevos conflictos como una forma de demostrar su potencia y forzar a la sociedad y al estado del PCCh para unirse detrás de él.

Acuerdo de Trump

Hasta ahora, el imperialismo occidental ha condenado la nueva ley, pero cualquier contraataque ha sido relativamente leve. Quieren retratar el conflicto como “ideológico”, democracia versus dictadura. Esto es completamente hipócrita, ya que Estados Unidos y la UE no tienen problemas con las dictaduras en general, por ejemplo, Arabia Saudita. Trump ha expresado en repetidas ocasiones su admiración por Xi Jinping y en Hawai el mes pasado, con Mike Pompeo representando a Estados Unidos, parece haber llegado a un nuevo acuerdo con Xi para rescatar el acuerdo comercial de ‘fase uno’ entre los dos países. Se rumorea que a cambio el presidente de los Estados Unidos acordó atenuar las medidas contra China por la represión masiva en Xinjiang y posiblemente también en Hong Kong.

Sin embargo, las acciones cada vez más provocativas de Beijing expondrán la relativa debilidad de las potencias occidentales si no actúan. Dadas las apuestas involucradas en la nueva Guerra Fría, es más probable que veamos un endurecimiento de las posiciones en ambos lados sobre Hong Kong debido a su importancia simbólica en esta lucha global. Cuando los gobiernos occidentales actúen, por supuesto, será principalmente para defender sus intereses bancarios y comerciales. El régimen chino podría haber calculado mal y las contramedidas podrían ser más severas de lo que esperaba. El conflicto interimperialista se está agudizando y solo en sus comienzos.

Para los socialistas y activistas en Hong Kong, este es un desarrollo muy peligroso. Para los socialistas en otros lugares es una advertencia, que subraya el carácter de un nuevo período en el que hemos entrado, con giros más bruscos y explosivos y conflictos crecientes, nuevas luchas y la necesidad urgente de un socialismo y una democracia reales basados en el poder de la clase trabajadora.