Brasil: la calma en el ojo del huracan

Bolsonaro y la ilusión de haber encontrado un camino victorioso en medio de la histórica crisis económica y de salud.

Escrito por Marcus Kollbrunner, LSR (ASI en Brasil)

En un momento en que el país atraviesa la tragedia de la pandemia, que por el descuido de los gobiernos cobró más de 100 mil vidas, al mismo tiempo que la profunda crisis económica arroja a millones al desempleo y la pobreza, la preocupación del presidente genocida Bolsonaro es mantenerse en el poder. . Atrapado por las investigaciones judiciales, que cada día sacan a la luz nuevos datos sobre la participación de su familia en casos de corrupción, Bolsonaro intenta formar una alianza con la “vieja política”, dando más posiciones a Centrão para crear una base que pueda frenar los intentos de el proceso de destitución.

Cuando hubo mil, diez mil o cien mil muertes por Covid-19, la respuesta de Bolsonaro fue siempre con la misma indiferencia. “¿Y? ¿Que puedo hacer? No soy un enterrador. Sigamos con la vida “. Tu prioridad es otra. Comienza por permanecer en el poder y proteger a tu familia y tu proyecto es implementar un revés reaccionario, autoritario y conservador.

Pero al mismo tiempo, la encuesta de Datafolha, publicada el 13 de agosto, muestra un aumento en la aprobación de Bolsonaro en el nivel más alto de su mandato, 37%. Esto junto con una caída del 10% en fallas, del 44% al 34%.

Esto está vinculado principalmente a ayudas de emergencia de hasta R $ 1200 mensuales que llegaron a decenas de millones de hogares, aunque no fue propuesto por el propio gobierno. Este aumento en la aprobación también se produce en un momento en que Bolsonaro ha estado adoptando una postura más moderada y menos bélica, mientras que hay pocas luchas que puedan exponer al gobierno.

Sin embargo, no hay lugar para que esta situación dure. De hecho, la profundidad de la crisis económica y de salud revela una situación volátil y explosiva, con contradicciones que se acumulan. La ayuda de emergencia en algún momento será reemplazada por nuevos saltos en el desempleo y nuevos ataques a los trabajadores.

En el paso de un huracán está el momento en que se instala una calma, sin fuertes lluvias y vientos, pero cuando pasa el ojo del huracán, la tormenta vuelve con todo. Este es el ojo del huracán de Bolsonaro, que no debería durar mucho.

En medio de la pandemia y explosión del desempleo, surge la resistencia en luchas ahora dispersas, pero que apuntan a un período de conflictos sociales que será decisivo para el futuro cercano.

Bolsonaro llegó al poder sin una base parlamentaria y con un gobierno compuesto por diferentes alas, que no siempre tuvo una convivencia armónica. Era su clan junto con el “ala ideológica”, el ala militar. Paulo Guedes, para garantizar el apoyo del “mercado”, y Sérgio Moro, por el apoyo del ala “Lava Jato”. La falta de base en el congreso fue calificada como una virtud, por no practicar la “vieja política” del mostrador empresarial.

Los constantes conflictos con los medios de comunicación, el congreso, el STF, etc., creados por el propio presidente y el ala “ideológica”, fue un método de gobernanza, para mantener su base más reaccionaria movilizada, utilizando esto como una constante amenaza más o menos. explícito para intentar imponer su política. 

Bolsonaro intenta una inflexión “paz y amor”

Sin embargo, una serie de factores en los últimos meses han provocado una inflexión en la línea táctica de Bolsonaro. La renuncia y el descontento de Moro con la línea catastrófica sobre la pandemia en general, provocó una caída en el apoyo de la clase media. La escisión del PSL y la falta de formación de un nuevo acrónimo a finales de este año, junto con los constantes conflictos con el congreso, hizo que los proyectos gubernamentales, en gran parte, se detuvieran, aumentando las dudas en el sector empresarial sobre si el gobierno tendría la capacidad de realizar las contrarreformas que requieran.

Además, las investigaciones contra su familia, especialmente la del “crack” contra Flávio Bolsonaro y las “fake news”, aumentaron el riesgo legal. Junto a esto, hubo una lluvia de solicitudes de juicio político (56 hasta el momento), en una situación en la que no tenía bases para detener un proceso en caso de una crisis más profunda.

Dos fechas marcan el giro táctico. 

El primero fue el 22 de mayo. Ese día, el ministro del STF, Celso de Mello, autorizó la publicación de la reunión ministerial del 21 de abril, que además de mostrar las intenciones de Bolsonaro de intervenir en la Policía Federal, mostró los horrores de su gobierno. Pero también el mismo día, según reveló la revista Piauí, que Bolsonaro, ante la posibilidad de que su celular pudiera ser descubierto, se reunió con tres generales clave de su gobierno, Walter Braga Netto, Luiz Eduardo Ramos y Augusto Heleno, diciendo que intervendría. en el STF y cambiar a los 11 ministros. La conclusión de este encuentro no fue para emprender una aventura, en cambio, la carta salió en el tono amenazante de Heleno.

Este episodio muestra que Bolsonaro está dispuesto a dar un golpe, y que los militares no necesariamente estarían en contra, pero también que hicieron la valoración de que no había una base social presente en ese momento para una aventura. Esa amenaza aún existe. Si Bolsonaro se encuentra sin una salida, incluso sin una base, es más probable que intente algún tipo de golpe que simplemente darse por vencido.

Sin embargo, el saldo de estos episodios fue un aumento en el aislamiento y debilitamiento del gobierno, con la salida de Moro, Weintraub y la debacle del Covid-19, con la renuncia de dos ministros de Salud en un mes de plena crisis sanitaria. 

La segunda fecha fue el 18 de junio, día de la detención de Fabrício Queiroz. Es el actor clave en el ardid de los empleados fantasma y “craqueado” en la investigación contra Flávio Bolsonaro. Desde entonces, nuevas revelaciones muestran cómo Queiroz movió millones a lo largo de los años, depositando para Flávio y pagando sus facturas. Nuevos datos muestran cómo Queiroz depositó dinero en la cuenta de la actual esposa de Bolsonaro, Michelle, y cómo su ex, Rogéria Braga, compró bienes raíces con efectivo en 1996. Una empresa familiar.

Desde esa fecha, Bolsonaro bajó el balón contra el STF y se acercó al Centrão, cediendo el Ministerio de Comunicaciones a Fábio Faria del PSD y nominando a Ricardo Barros del PP como líder de gobierno en la Cámara. Cada vez más Bolsonaro se enfrenta a la “vieja política” que él mismo dijo tanto rechazar.

Con la mirada en la reelección

Bolsonaro también se embarcó en un proyecto para preparar el terreno para su reelección. Además de construir una base parlamentaria, está realizando una serie de viajes a obras abiertas y quiere relanzar Bolsa Família como Renda Brasil, para intentar revertir el gran rechazo que tiene entre los de menores ingresos y en el Nordeste.

Es irónico que haya sido precisamente la ayuda de emergencia, para la que el gobierno propuso la miserable cantidad de 200 reales, que ha sido, quizás, el factor principal para incrementar la aprobación del gobierno y mitigar los efectos de la crisis. Por esta razón, el gobierno estudia ahora la posibilidad de mantener la ayuda por algunos meses más y luego implementar “Renda Brasil” como su variante de política de asistencia. 

Sin embargo, este proyecto choca con la realidad de la crisis económica y el techo de gasto, y muestra cómo el techo es una camisa de fuerza que también afecta al gobierno. Es una herramienta para implementar austeridad y recortes en el gasto público, pero reduce en gran medida el margen de maniobra del gobierno. En este año de crisis, el techo se disparó, lo que fue visto como un “presupuesto de guerra” y una excepción. Pero volver al techo el año que viene no será fácil.

Disputa por la línea económica

Este dilema ha sido fuente de enfrentamiento en el gobierno, entre los ministros Tarcísio de Freitas (Infraestructura) y Rogério Marinho (Desarrollo Regional), que representa un ala militar supuestamente “desarrollista”, que quiere ejecutar el proyecto Pro-Brasil con R $ 35 mil millones. gasto en saneamiento e infraestructura, y Paulo Guedes, que defiende el techo.

Esta división existe incluso entre empresarios, donde el sector financiero defiende el rigor fiscal, pero, por ejemplo, el sector de la construcción civil está a favor de más inversiones públicas. Pero la política mayoritaria de la clase dominante sigue siendo mantener el neoliberalismo, con reducción del gasto público y ataques a los derechos de los trabajadores. Esta agenda también une a quienes se han enfrentado al gobierno de Bolsonaro, como Folha, Globo y los gobernadores de derecha, como Doria y Witzel. 

Bolsonaro necesita la figura de Paulo Guedes para contar con el respaldo capitalista de su gobierno, pero no ha priorizado la agenda de Paulo Guedes en la práctica. La reforma de las pensiones estuvo más influenciada por Rodrigo Maia que cualquier articulación del gobierno. Los proyectos de privatización (menos de las filiales, que aún están en camino), la reforma administrativa, las reglas de emergencia como el gatillo de corte automático llevan meses estancados.

Esto ya ha provocado conflictos con Paulo Guedes en dos ocasiones. Primero, cuando “Pro-Brasil” se lanzó el 22 de abril, sin la participación de nadie del equipo económico, solo para ser pospuesto. Ahora nuevamente esta semana, cuando Guedes aprovechó el hecho de que dos de sus secretarios renunciaron, la “estampida”, para advertir que “los asesores del presidente que están aconsejando saltar la valla y perforar el techo y van a llevar al presidente a una zona de incertidumbre, una zona de sombra, un área de juicio político, de responsabilidad fiscal ”.

Bolsonaro volvió a hacer un gesto público de apoyo a Paulo Guedes, movilizando a Rodrigo Maia y Davi Alcolumbre, reafirmando el apoyo al techo de gasto y las privatizaciones, pero la pregunta es cómo implementar esto en la práctica en medio de una profunda crisis y en una situación donde Bolsonaro necesita una “agenda positiva”. 

Esto conduce a la situación actual en la que la política económica parece sin rumbo. “Pro-Brasil” se redujo a exiguos R $ 5 mil millones y no rendirá muchas obras por inaugurar. Renda Brasil no podrá estar incluida en la propuesta de presupuesto que debe entregarse el 31 de agosto. El intento de hacer malabares es incrementar lo que es Bolsa Família, aumentando el alcance de 14,3 millones de familias a 19 millones y la ayuda media de R $ 190 a R $ 232. Pero para pagar esto, discuten tomar el subsidio salarial, el subsidio familiar y el seguro cerrado, además de cobrar la canasta básica y tomar la deducción de impuestos para los dependientes que tienen un subsidio salarial. Paulo Guedes también quiere utilizar el nuevo CPMF para pagar esta reforma. Además de ser un impuesto impopular, que seguramente será difícil de aprobar en el Congreso, en el escenario actual afectaría aún más a quienes tienen menores ingresos.

Si esta “reforma” se reduce a una “distribución de ingresos” de los pobres a los pobres, es poco probable que tenga un impacto positivo. Pero la confirmación del impacto positivo de la ayuda de emergencia para la aprobación de Bolsonaro debería convertir este tema en una prioridad para el oportunismo electoral puro.

Reforma fiscal

La reforma fiscal de Paulo Guedes también se está frenando de manera confusa, fragmentada y corre el riesgo de detenerse. Sus propuestas ya han causado descontento, ya que acaba aumentando la carga tributaria, pero sin ningún elemento de distribución del ingreso de los más ricos a los más pobres. Ya se está ganando el sobrenombre de “(im) post Ipiranga”. Algunas propuestas son especialmente dañinas. Además de cobrar la canasta básica, la CPMF también quiere gravar los libros.

Sin embargo, uno de los temas principales de Paulo Guedes es aliviar la nómina, reemplazándola por impuestos al consumo y el nuevo CPMF. Esto sigue a la cartilla neoliberal que se utiliza en todo el mundo, que establece que el problema del desempleo se debe a que es caro contratar trabajadores. Pero ejemplos de todo el mundo muestran cómo esta es una forma falsa de defender el empleo. De hecho, la política neoliberal se trata de transferir la carga tributaria del patrón al trabajador, y al mismo tiempo quitar derechos, no generar empleos.

Vea la reforma de las pensiones, que dicen que ahorrará 1 billón de reales en 10 años. Sin embargo, en los últimos 10 años, los empresarios dejaron de pagar R $ 2 billones en impuestos, con diferentes incentivos fiscales. Duplica la “reforma”. La propuesta de Guedes socavaría aún más la base imponible de la seguridad social y en unos años conduciría a una nueva “reforma” de la seguridad social con el argumento de que el sistema es deficitario y que no hay dinero. Por no hablar de la propuesta de reducir la contribución al FGTS, que es un recorte de los salarios directos de los trabajadores.

El enfoque de Bolsonaro hacia Centrão también muestra cuán contradictorio será el intento de profundizar la política de privatización y austeridad. Los partidos fisiológicos viven de la máquina y las posiciones estatales. Esto también actúa como un freno a la “terapia de choque” neoliberal.

Esto no significa que no habrá ataques. A pesar de las dificultades en el piso superior, recientemente se acordaron algunas medidas nefastas, como el marco de saneamiento, que abre la puerta a la privatización de agua y alcantarillado, el PM de los puertos que elimina el derecho de huelga y libera licitaciones y el gran recortar el presupuesto de educación para el próximo año. Otros ataques vendrán y serán duros, porque no se cortarán de su propia carne y no se romperán con el poder financiero. Por lo tanto, harán que los trabajadores paguen la crisis. Pero ningún sacrificio que nos pidan será el último, ya que la tendencia es que esta política de austeridad, en lugar de resolverla, solo agravará la crisis. Es la política del estado de excepción permanente.

Lo que ha mantenido la economía en un movimiento mínimo, y en los últimos meses incluso recuperándose un poco, han sido principalmente ayudas de emergencia y medidas de protección del empleo (con recortes salariales). Solo la ayuda de emergencia ha inyectado R $ 50 mil millones mensuales. Si eso termina, con el aumento gigante del desempleo, el consumo debería caer nuevamente.

El proyecto de presupuesto discutido ya viene con nuevos ataques. La propuesta es recortar R $ 4,2 mil millones de educación en 2021, por ejemplo, lo que sería una catástrofe. Al mismo tiempo, el Ministerio de Defensa exige un aumento de su presupuesto en casi un 50%, ¡lo que significaría un gasto mayor que en educación!

La lucha contra la política de austeridad será un tema central en el próximo período. La crisis económica y la pandemia obligaron a los gobiernos a tomar medidas de emergencia que provocaron grandes déficits y un aumento de la deuda. Dado que los gobiernos no están interesados ​​en cobrar impuestos a las grandes fortunas y empresas, vendrán con más recortes. Muchos estados y municipios se encuentran en una profunda crisis. En São Paulo, João Doria propone un presupuesto de R $ 8,8 mil millones en recortes, incluida la extinción de CDHU y EMTU, con recortes de 5,6 mil empleos.

La lucha contra un posible intento de aprobar la reforma administrativa también es fundamental, ya que una de las ideas es acabar con la estabilidad de los funcionarios, lo que se abriría a una ola de despidos.

Disputa sobre Lava Jato

Además del conflicto por el rumbo de la economía, que divide a la clase dominante, existe una importante división en el ámbito judicial. El conflicto sobre el Lava Jato no es un asunto menor. Lava Jato ha sido un proyecto central con grandes efectos políticos. Nunca fue un proyecto neutral. Se utilizó como herramienta contra el PT, siendo determinante para las elecciones de 2018, pero también llegó a parte de los partidos tradicionales. Pero nunca fue un proyecto para acabar con la corrupción. Cualquier política para acabar con la corrupción tendría que empezar por poner fin a la gigantesca cantidad de dinero público que se transfiere constantemente al sector privado en forma de privatizaciones, APP, licitaciones, concesiones, etc., sin un control democrático real, ya que eso significa que no solo control en el lado público, pero también la apertura de la contabilidad en el lado privado,

Por ello, con la salida de Sérgio Moro del gobierno, siendo uno de los principales potenciales contendientes a la presidencia de 2022, y el acercamiento del gobierno al Centrão (e incluso los más podridos, del PP de Arthur Lira a Roberto Jefferson), No es de extrañar que el gobierno, a través de Augusto Aras, intente contener el poder de la República de Curitiba. Sin embargo, este sigue siendo un juego arriesgado, ya que Lava Jato es popular en la base bolsonarista. Además, el interrogatorio de Lava Jato también puede conducir al interrogatorio del juicio de Lula. La sentencia sobre la sospecha de Sérgio Moro en el caso contra Lula será juzgada en el STF en los próximos meses, y se abriría una anulación de la sentencia contra Lula para restituir sus derechos políticos y su candidatura en 2022.

Además, la tregua con el STF es tenue. Incluso si Bolsonaro ha estado sin atacar a la Corte Suprema durante casi dos meses, la Corte Suprema sigue tomando decisiones desfavorables para él. Pero también tiene sus límites. El proyecto es controlar y domesticar a Bolsonaro, no sacarlo, si no hay una crisis mayor. Por eso es notable que el informe de Piauí sobre la intervención en el STF pasó sin mucha repercusión. Pero puede ser una carta bajo la manga, si una confrontación es inevitable.

Sin posibilidad para la estabilidad

Esta fase de “paz y amor” de Bolsonaro no debe sostenerse por mucho tiempo. La situación es extremadamente inestable y está llena de obstáculos. ¿Qué pasa si Paulo Guedes deja el barco? ¿Si Flávio corre peligro de ser arrestado? Bolsonaro tampoco podrá abandonar su base principal, el núcleo duro más reaccionario, impulsado por las crisis y el discurso de odio. La crisis económica también pone grandes límites a su intento de expandir la base en el Nordeste con signos populistas.

Lo que ha salvado al gobierno hasta ahora, a pesar de numerosas crisis, ha sido la debilidad de la alternativa de izquierda y la pandemia que impide grandes movilizaciones. En esta situación, la derecha tradicional ha estado tratando de reorganizarse y recuperar el terreno perdido. La línea desastrosa y negacionista de Bolsonaro abrió un espacio para que los gobiernos estatales se ubicaran como “responsables” por un período. Pero a medida que la pandemia empeoraba, también demostraron no tener una alternativa real. La presión para que la economía reabra pronto, a menudo en medio de un aumento de casos de Covid-19, ha provocado nuevos brotes y muertes evitables en muchos lugares. En el caso de Río de Janeiro, la total incapacidad del gobierno de Witzel para hacer frente a la pandemia, junto con las graves acusaciones de corrupción, puso a su gobierno bajo control. Además, debido a la profundidad de la crisis,

Sin embargo, esta tregua tampoco durará, ya que el proceso electoral municipal servirá como un importante indicador de fuerza para las elecciones de 2022.

Estamos atravesando una crisis de proporciones históricas, en Brasil y en el mundo, un punto de inflexión, donde todo puede cambiar. Pero si nada volverá a ser como antes, todavía está por definir lo que será. En esta situación, la izquierda socialista tiene dos tareas fundamentales.

Prepararse para luchas históricas

En primer lugar, es necesario prepararse para las grandes batallas que se avecinan. La lucha de la clase trabajadora es la única fuerza que puede provocar los cambios estructurales que la sociedad necesita. Y esto es solo si la clase está unida en defensa de toda la clase, por eso la lucha de mujeres, negros y negros, personas LGBT, indígenas son fundamentales para garantizar la unidad de clase y potenciar nuestra lucha.

Las luchas más generales contra el gobierno de Bolsonaro han sido limitadas durante la pandemia. El punto álgido de las protestas hasta el momento fue el 7 de junio, con actos con miles de personas en varias ciudades, uniéndose a simpatizantes antifascistas, movimiento negro y movimientos sociales, como el MTST, junto con partidos de izquierda y los frentes Pueblo Sin Miedo y Brasil Popular. . Fue el momento en que Bolsonaro aún mantenía el tono autoritario y amenazante, lo que hizo que el movimiento superara el miedo a la pandemia y saliera a las calles. Pero no fue posible en este momento mantener actos crecientes y pronto se produjo la reversión del tono bélico de Bolsonaro.

Sin embargo, las luchas continúan con importantes ejemplos que mantienen encendida la resistencia. 

Hemos tenido ejemplos importantes de la lucha contra el racismo que ya han dado lugar a grandes movilizaciones, con nuevos casos de muertes y agresiones que surgen a diario. La pandemia abre todas las injusticias sociales y el racismo que es estructural en esta sociedad. Lo mismo ocurre con el aumento de la violencia contra las mujeres y los casos de feminicidio, que indican que la lucha de las mujeres volverá a ocupar un lugar central, como lo fue en la lucha contra Bolsonaro.

Además, la lucha por la defensa del empleo será fundamental. La lucha victoriosa de los metalúrgicos de Renault en Curitiba es un ejemplo importante. La lucha en defensa de los derechos también es fundamental. Tenemos el ejemplo victorioso de la huelga de los trabajadores del metro en São Paulo, que hizo retroceder al gobierno en pocas horas. La semana que viene comienza la huelga postal. La huelga de aplicaciones fue un ejemplo importante de una categoría creciente de trabajadores en trabajos precarios.

También tenemos que luchar contra la continua amenaza a nuestras vidas. El sector de la educación será un campo de batalla clave contra los intentos de reabrir las escuelas antes de que la pandemia esté bajo control. En Río de Janeiro ya está en marcha una “huelga por la vida”, que puede repetirse en todo el país si se intenta abrir escuelas en las condiciones actuales. El sector salud también será un escenario importante de luchas, donde quienes aún se encuentran en la primera línea contra la pandemia exigirán condiciones laborales dignas y seguras.

La resistencia al desalojo violento, en medio de la pandemia del Quilombo Campo Grande, merece todo el apoyo y muestra que la resistencia de los movimientos siempre será actual y necesaria mientras prevalezca este sistema y sus injusticias.

Todas estas luchas todavía están limitadas por las condiciones de la pandemia y el colapso económico, pero son importantes para prepararnos para el próximo período, que probablemente verá los mayores conflictos sociales en nuestras vidas. Sin luchas gigantes, no podremos detener los ataques que vendrán, ni terminar con este nefasto gobierno. Pero esto solo no será suficiente, si no construimos una alternativa a este sistema que genera y potencializa todas estas crisis.

Construyendo una alternativa política

Por eso, la segunda tarea es construir una alternativa política, extrayendo lecciones de los errores históricos de la política de conciliación de clases del PT, planteando un verdadero programa anticrisis y enfrentando la pandemia. Esto significa defender el empleo y los ingresos, para crear las condiciones para una verdadera cuarentena, junto con todos los recursos necesarios para que el SUS tenga una lucha real y efectiva contra la pandemia. Esto debe ir acompañado de la elaboración de un programa de inversión pública masiva en salud, educación, vivienda, saneamiento, infraestructura, etc. para salir de la crisis. Todo esto hay que financiarlo gravando a los ricos, las grandes fortunas, las rentas y los beneficios de las grandes empresas, junto con el impago de la deuda pública (¡que continúa incluso durante la peor crisis y pandemia!) Y la nacionalización del sistema financiero y de las grandes empresas.